医療や福祉などの個人サービスは1種の消費であり、その都度消えていく性格をもっている。それにくらべ安全で快適な住居やまちはその存在自体が果たすと同時に、絶えざる財政支出を伴わずに子孫に受け継がれ、「健康・福祉資本」として人びとの安全な暮らしの基盤となっていく。事後対応的な消費による医療・介護の前に、良質の居住環境ストック形成による健康と福祉の可能性を追求していかねばならない。何度もいうように、その視点を欠くならば、社会福祉政策は、劣悪な住環境がつくりだす医療・福祉需要のしりぬぐいに追われることになろう。
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21世紀の国民生活の中心課題というべきであろう。